作者：王昊昊 來(lái)源：中國(guó)科學(xué)報(bào)

　　7月23日，湖南省人民政府新聞辦在長(zhǎng)沙舉行新聞發(fā)布會(huì)，解讀《湖南省加快高等院?？萍汲晒D(zhuǎn)化的若干措施》（下稱《若干措施》）。

　　《若干措施》共20條具體舉措，著力解決科技成果“不愿轉(zhuǎn)”“不敢轉(zhuǎn)”“不會(huì)轉(zhuǎn)”“不會(huì)接”等難題。

　　“擔(dān)任高校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的科研人員既是大量?jī)?yōu)質(zhì)科技成果的所有人，又是本單位成果轉(zhuǎn)化的決策者，雖然國(guó)家、省級(jí)層面對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部從事和參與成果轉(zhuǎn)化均有明確規(guī)定，但大家在實(shí)施過(guò)程中仍有顧慮。”湖南省科技廳廳長(zhǎng)朱皖表示，《若干措施》以更鮮明的態(tài)度鼓勵(lì)高校領(lǐng)導(dǎo)干部“帶頭轉(zhuǎn)”“大膽決策”。

　　一是進(jìn)一步明確高校領(lǐng)導(dǎo)干部從事科技成果轉(zhuǎn)化的路徑，對(duì)高校有行政職務(wù)、是成果主要完成人或?qū)Τ晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的科研人員，實(shí)行區(qū)別于一般黨政干部的管理，進(jìn)一步細(xì)化了領(lǐng)導(dǎo)干部從事成果轉(zhuǎn)化的方式，正職領(lǐng)導(dǎo)可依法獲得現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，原則上不得給予股權(quán)激勵(lì)；擔(dān)任其他領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的，依法獲得現(xiàn)金、股份或出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬，持股情況在領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告中如實(shí)報(bào)告，所持股企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍不得與領(lǐng)導(dǎo)干部任職單位禁業(yè)范圍發(fā)生沖突。

　　二是健全多種價(jià)值評(píng)估模式。過(guò)去，高校成果轉(zhuǎn)化繞不開資產(chǎn)評(píng)估“這道坎”，成果定價(jià)高會(huì)有阻礙成果及時(shí)轉(zhuǎn)化的擔(dān)憂，定價(jià)低或最終失敗又有國(guó)有資產(chǎn)流失的顧慮?！度舾纱胧访鞔_，高校自主決定科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或作價(jià)投資方式，與受讓方協(xié)商是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。同時(shí)，湖南在省級(jí)層面搭建進(jìn)場(chǎng)交易平臺(tái)，為高校通過(guò)進(jìn)場(chǎng)交易確定交易價(jià)格提供服務(wù)。

　　三是建立盡職免責(zé)制度。湖南省科技廳聯(lián)合省教育廳提出《湖南省高等院校科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)操作指引》，明確規(guī)定了盡職免責(zé)范圍、負(fù)面清單、禁止行為等。

　　《若干措施》還明確對(duì)職務(wù)科技成果實(shí)行區(qū)別于一般國(guó)有資產(chǎn)管理的單列管理，不納入國(guó)有資產(chǎn)保值增值管理，同時(shí)要求由高校自主決定科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或作價(jià)投資方式，與受讓方協(xié)商是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，從體制機(jī)制上“剪斷”因職務(wù)科技成果管理和資產(chǎn)評(píng)估導(dǎo)致的“高壓線”“紅線”。