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記者9月20日獲悉，為建立完善以創(chuàng)新價值、能力、實(shí)績和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評價體系，有效保障全市“六個打造”奮斗目標(biāo)和九個方面重點(diǎn)工作人才需求，加快推動西安建設(shè)成為新時代創(chuàng)新策源地、高質(zhì)量人才聚集地，吸引更多海內(nèi)外高層次人才來西安創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，市委人才辦發(fā)布了新版《西安市高層次人才評價確認(rèn)實(shí)施辦法》。
突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才評價
破除“唯帽子”傾向
相較舊版，新版《西安市高層次人才評價確認(rèn)實(shí)施辦法》主要突出了5個特點(diǎn)。
一是突出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才評價，此次修訂將高層次人才評價確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)由原來的65項(xiàng)增加到74項(xiàng)，其中國內(nèi)外頂尖人才6項(xiàng)、國家級領(lǐng)軍人才24項(xiàng)、地方級領(lǐng)軍人才44項(xiàng)。增項(xiàng)主要集中在市第十四次黨代會明確的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)人才需求。重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)即我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，光子、重卡、半導(dǎo)體及集成電路等19條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，此次修訂增加了重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈緊缺高端人才等標(biāo)準(zhǔn)；重點(diǎn)企業(yè)包括專精特新“小巨人”企業(yè)、世界500強(qiáng)企業(yè)等重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目。
二是突出以實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的市場化人才評價標(biāo)準(zhǔn)，破除“唯帽子”傾向，更多立足于人才工作崗位，通過用人單位推薦、同行評議等方式，準(zhǔn)確評價其貢獻(xiàn)度、稀缺度及工作業(yè)績成果，并加強(qiáng)對人才的考核評估，對已確認(rèn)人才進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理，持續(xù)激發(fā)人才的創(chuàng)新活力。注重將市場認(rèn)可、行業(yè)通行的指標(biāo)作為人才評價的重要標(biāo)準(zhǔn)，在金融等市場競爭比較充分的領(lǐng)域，盡可能采取薪酬、個稅等標(biāo)準(zhǔn)評價人才，以人才的市場議價能力凸顯其個人價值；在教育、醫(yī)療、文化等薪酬不足以反映專業(yè)水平的領(lǐng)域，更多設(shè)定行業(yè)認(rèn)可的指標(biāo)作為人才評價標(biāo)準(zhǔn)。
拓寬發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才視野
增加“以才薦才”人才確認(rèn)渠道
三是突出以才薦才和用人單位主體地位，在原有的高層次人才直接確認(rèn)、評審確認(rèn)之外，此次增加了用人單位自主確認(rèn)高層次人才的渠道，支持一些重點(diǎn)培育的行業(yè)企業(yè)根據(jù)崗位緊缺度、員工貢獻(xiàn)度、業(yè)績表現(xiàn)、創(chuàng)新成果等指標(biāo)自主定標(biāo)、自主開展人才評價確認(rèn)。此外，按照充分尊重人才、信任人才、積極促進(jìn)人才成長的原則，此次修訂增加了“以才薦才”的人才確認(rèn)渠道，提出《高層次人才評價確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)參考目錄》未涉及的人才，可以經(jīng)兩名以上高層次人才舉薦，直接參加高層次人才確認(rèn)，進(jìn)一步豐富人才確認(rèn)的渠道，拓寬發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才的視野。
四是對標(biāo)國際人才評價標(biāo)準(zhǔn)引聚更多海外青年人才。為抓住海外人才加速回流的新機(jī)遇，引進(jìn)更多具有海外背景和國際視野的青年人才，為打造“一帶一路”背景下的人才強(qiáng)市不斷增加人才儲備，此次修訂新增多項(xiàng)國際通行的人才評價指標(biāo)。如金融領(lǐng)域新增了具備國際投資分析師（CIIA）、國際金融理財(cái)師（CFP）等執(zhí)業(yè)資質(zhì)的高端人才，涉外法律領(lǐng)域新增了取得兩國以上執(zhí)業(yè)證書，并具有10年以上專業(yè)從事涉外訴訟工作經(jīng)歷的律師。同時，為突出對海歸青年人才的支持，適當(dāng)放寬地方級領(lǐng)軍人才標(biāo)準(zhǔn)條件，世界大學(xué)排名前100所高校畢業(yè)且在世界500強(qiáng)企業(yè)有兩年以上全職工作經(jīng)歷的博士可申請人才確認(rèn)。
五是解放思想，不拘一格評價確認(rèn)新業(yè)態(tài)從業(yè)人才。此次修訂進(jìn)一步突出了對文化創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)人才的支持，首次將探索“互聯(lián)網(wǎng)+文化”新業(yè)態(tài)，為展示西安城市形象、創(chuàng)造旅游收入作出較大貢獻(xiàn)的人才納入高層次人才確認(rèn)范圍，激發(fā)此類“專才”“偏才”創(chuàng)造活力，持續(xù)增強(qiáng)西安的城市影響力和美譽(yù)度。同時，進(jìn)一步用好《急需緊缺崗位人才需求目錄》，根據(jù)市場需求，將從事雙碳經(jīng)濟(jì)、物聯(lián)網(wǎng)等新興行業(yè)的急需緊缺人才納入高層次人才確認(rèn)范圍。
記者 顧榮
來源：http://sn.news.cn/2022-09/21/c_1129019421.htm
