日前召開的中央經(jīng)濟工作會議首次把科技政策作為下一年度穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟的七大政策之一，提出科技政策要扎實落地，強化國家戰(zhàn)略科技力量是其中一項重要任務(wù)。強化國家戰(zhàn)略科技力量離不開戰(zhàn)略人才力量這一主體。習近平總書記在中央人才工作會議上強調(diào)，戰(zhàn)略人才站在國際科技前沿、引領(lǐng)科技自主創(chuàng)新、承擔國家戰(zhàn)略科技任務(wù)，是支撐我國高水平科技自立自強的重要力量，要把建設(shè)戰(zhàn)略人才力量作為重中之重來抓。他指出，戰(zhàn)略科學家是科學帥才，是國家戰(zhàn)略人才力量中的“關(guān)鍵少數(shù)”。這充分體現(xiàn)了戰(zhàn)略科學家在戰(zhàn)略人才力量中的引領(lǐng)作用和對于我國建設(shè)現(xiàn)代化強國的重要價值。

　　是科學家更是科技戰(zhàn)略家

　　心懷“國之大者”，擔綱“國之重器”，是戰(zhàn)略科學家最突出的特質(zhì)。戰(zhàn)略科學家無一不把為國分憂，服務(wù)國家和人民作為自身追求。他們既能提出科技發(fā)展戰(zhàn)略目標，也關(guān)注實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的戰(zhàn)術(shù)問題，具有一流的戰(zhàn)略實施能力，善于組織領(lǐng)導“大兵團”作戰(zhàn)。他們具有崇高道德風尚和人格魅力，能夠團結(jié)大批創(chuàng)新人才共同奮斗。他們具備全球視野，在國際上有較高知名度，了解國際科技治理規(guī)則和形勢。他們不僅懂專業(yè)，也參與科技管理，了解科技政策制定過程。他們是科學家，更是科技戰(zhàn)略家。

　　當今世界百年未有之大變局加速演進，科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場，圍繞科技制高點的競爭空前激烈，凸顯了大力培養(yǎng)使用戰(zhàn)略科學家的重要性與緊迫性?？萍及l(fā)展戰(zhàn)略的制定與落實直接關(guān)系到我國建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國和中華民族偉大復興的進程，尤其需要我國戰(zhàn)略科學家結(jié)合國情，站在全局高度為國家科技戰(zhàn)略、科技發(fā)展前景提供科學思維的判斷，聯(lián)合其他戰(zhàn)略人才力量，共同為實現(xiàn)高水平科技自立自強奮斗。

　　完善戰(zhàn)略科學家的發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)使用機制

　　戰(zhàn)略科學家不是靠選拔和扶持出來的，是在實踐中不斷錘煉并逐漸得到承認的結(jié)果。要形成戰(zhàn)略科學家成長梯隊，充分發(fā)揮戰(zhàn)略科學家“關(guān)鍵少數(shù)”的作用，必須不斷完善戰(zhàn)略科學家發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、激勵和使用機制。

　　第一，多渠道建立戰(zhàn)略科學家的發(fā)現(xiàn)識別機制。放眼全球，開拓選才視野，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩種資源。要堅持實踐檢驗標準，面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，在國家重大科技任務(wù)中有意識地發(fā)現(xiàn)能夠組織多學科、大兵團協(xié)作攻關(guān)，具有戰(zhàn)略科學家潛質(zhì)的高層次復合型人才加以持續(xù)關(guān)注培養(yǎng)。要堅持擴大科技開放合作，聚天下英才而用之，擴展戰(zhàn)略科學家的發(fā)現(xiàn)、識別渠道，在國際重大科技獎項獲得者、國際科技組織關(guān)鍵崗位任職的科學家中發(fā)現(xiàn)有潛力的戰(zhàn)略科學家后備人才，在國際人才競爭中吸引和凝聚人才，以識才的慧眼、愛才的誠意、用才的膽識、容才的雅量、聚才的良方吸引那些愛國愛黨、有志于服務(wù)人民、投身強國建設(shè)的科學家人才。有關(guān)部門要盡快開展調(diào)研，掌握我國戰(zhàn)略科學家資源現(xiàn)狀。

　　第三，突破現(xiàn)有條框，完善戰(zhàn)略科學家的使用機制。既要鼓勵當前科技領(lǐng)軍人才掛帥出征，也要放手讓勇于“揭榜掛帥”、在“賽馬制”等機制下涌現(xiàn)的“新人”承擔科研攻關(guān)項目，不斷提高其領(lǐng)導能力和組織管理水平，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等新型舉國體制實踐應(yīng)用中發(fā)揮其效能。要建立以信任為基礎(chǔ)的戰(zhàn)略科學家使用機制，給予其更多信任、更好幫助和更有力支持。在戰(zhàn)略科學家參與科技戰(zhàn)略咨詢工作時，要有更靈活的機制，使其有渠道快速、直接向決策層匯報。要鼓勵其從對國家和人民的責任出發(fā)提出咨詢建議，允許基于專業(yè)判斷的多元意見，保護建議的獨立性。

　　第四，建立有利戰(zhàn)略科學家作用發(fā)揮的激勵保障機制。建立黨政主要領(lǐng)導聯(lián)系戰(zhàn)略科學家的聯(lián)絡(luò)溝通機制，賦予其使命責任。不斷完善有關(guān)部門與戰(zhàn)略科學家聯(lián)系服務(wù)、科技咨詢、決策參考、資源協(xié)調(diào)等制度。在配套政策和管理機制方面，為戰(zhàn)略科學家組織重大科技攻關(guān)，參與科技咨詢、國際科技合作及國際科技組織任職等提供便利和條件保障。通過制度安排或授權(quán)保障其必要時可調(diào)動專業(yè)智庫團隊等資源，開展其關(guān)注的戰(zhàn)略問題調(diào)研。在生活待遇、健康醫(yī)療等方面解決戰(zhàn)略科學家的實際需求，提供更貼心有溫度的服務(wù)。

　　(作者徐婕 系中國科協(xié)創(chuàng)新戰(zhàn)略研究院調(diào)查統(tǒng)計中心副主任、副研究員)