近日，西南石油大學(xué)為深入貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范報(bào)銷行為，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，促進(jìn)學(xué)校事業(yè)健康發(fā)展，特制定財(cái)務(wù)報(bào)銷負(fù)面清單。

　　一、嚴(yán)禁虛報(bào)冒領(lǐng)、虛構(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行報(bào)銷

　　1.不得通過向?qū)W生發(fā)放勞務(wù)費(fèi)再回收的方式套取科研經(jīng)費(fèi)。

　　2.不得采用虛列人數(shù)、偽造名單、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放酬金或報(bào)銷接待費(fèi)、工作餐等。

　　3.不得以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)、加班工作餐等名義轉(zhuǎn)移、隱匿公務(wù)接待費(fèi)。

　　4.不得虛報(bào)會(huì)議或培訓(xùn)人數(shù)、天數(shù)、開支明細(xì)等套取資金，設(shè)立“小金庫(kù)”，或變相提高開支標(biāo)準(zhǔn)。

　　5.不得編造出差事實(shí)、虛列出差人、編造市內(nèi)交通結(jié)算清單等方式報(bào)銷不實(shí)差旅費(fèi)。

　　6.不得使用虛開發(fā)票、偽造或變?cè)彀l(fā)票、簽訂虛假合同、虛構(gòu)服務(wù)內(nèi)容等套取經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格遵循“交易真實(shí)、主體一致、憑證完整”原則，確保發(fā)票內(nèi)容與實(shí)際業(yè)務(wù)相符，貨物流/服務(wù)流、資金流、發(fā)票流應(yīng)指向同一交易主體。

　　7.不得借物資采購(gòu)、協(xié)作名義向關(guān)聯(lián)方輸送利益，將款項(xiàng)轉(zhuǎn)入親屬、朋友或自己開辦的公司套取資金。涉及關(guān)聯(lián)交易時(shí)，不得隱瞞關(guān)聯(lián)單位信息，或進(jìn)行非公平交易。

　　8.不得提供虛假情況說明。

　　9.不得以發(fā)票遺失名義重復(fù)報(bào)銷。

　　二、嚴(yán)禁惡意拆分報(bào)銷

　　1.不得化整為零，拆分報(bào)銷與同一家單位的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來，規(guī)避招標(biāo)、采購(gòu)、簽訂合同等監(jiān)管要求。

　　2.不得將設(shè)備拆分成配件，以“耗材”名義購(gòu)買設(shè)備，逃避學(xué)校固定資產(chǎn)采購(gòu)及驗(yàn)收等管理程序。

　　3.不得拆分報(bào)銷差旅費(fèi)套取差旅補(bǔ)助，差旅行程須閉合，外出培訓(xùn)等產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)一同報(bào)銷。

　　三、嚴(yán)禁報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用

　　1.不得在各類經(jīng)費(fèi)中以出差、加班、接待等名義報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人支出的上下班交通、休假、探親、旅游等交通費(fèi)、餐費(fèi)等。發(fā)票專用章顯示為咖啡、茶坊、甜品店、旅游景區(qū)等的發(fā)票原則上不予報(bào)銷。

　　2.不得報(bào)銷與業(yè)務(wù)無直接關(guān)系，特別是涉嫌用于個(gè)人和家庭消費(fèi)的票據(jù)，如禮品（除外賓接待）、紀(jì)念品、化妝品、按摩器、個(gè)人用手機(jī)、平板電腦、手表、高檔耳機(jī)、廚房小家電等。

　　3.不得在科研項(xiàng)目報(bào)銷與科研無關(guān)的罰款、賠償費(fèi)、違約金、滯納金等。

　　四、嚴(yán)禁違規(guī)報(bào)銷差旅費(fèi)

　　1.不得超標(biāo)準(zhǔn)住宿或乘坐交通工具，或租用超業(yè)務(wù)需求的高檔車輛。不得已報(bào)銷市內(nèi)租車費(fèi)或帶車，又重復(fù)領(lǐng)取當(dāng)天差旅公雜補(bǔ)助。

　　2.不得重復(fù)報(bào)銷已由其他單位承擔(dān)的差旅費(fèi)。不得在承辦培訓(xùn)、會(huì)議方提供伙食或交通的同時(shí)報(bào)銷伙食或公雜補(bǔ)助。

　　3.不得報(bào)銷無實(shí)質(zhì)內(nèi)容、無明確工作目的的差旅活動(dòng)。不得報(bào)銷異地?zé)o實(shí)質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。不得以任何名義和方式變相旅游。

　　4.不得未經(jīng)事前審批報(bào)銷教育經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目差旅費(fèi)。不得在教育經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷應(yīng)由橫、縱向科研項(xiàng)目承擔(dān)的差旅費(fèi)。會(huì)議、培訓(xùn)等應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行通知時(shí)間，無正當(dāng)理由，不得提前出發(fā)或推遲返回。

　　5.不得接受接待單位除因工作需要按規(guī)定安排的一次性工作餐以外的餐食。需由接待單位協(xié)助安排用餐的，出差人員應(yīng)提前告知伙食費(fèi)控制標(biāo)準(zhǔn)，并向伙食提供方交納伙食費(fèi)。

　　6.不得未經(jīng)審批安排出國(guó)。因公臨時(shí)出國(guó)（境）必須按批準(zhǔn)的天數(shù)、人員、路線、經(jīng)費(fèi)預(yù)算及開支標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，對(duì)未經(jīng)批準(zhǔn)、超越范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支的費(fèi)用及與出國(guó)任務(wù)無關(guān)的費(fèi)用不予報(bào)銷。若出國(guó)（境）實(shí)際天數(shù)超過批準(zhǔn)天數(shù)，則經(jīng)費(fèi)均不予報(bào)銷。

　　五、嚴(yán)禁違規(guī)報(bào)銷會(huì)議費(fèi)

　　1.不得借會(huì)議名義組織會(huì)餐或安排宴請(qǐng)，應(yīng)安排工作餐或自助餐，不得上高檔菜肴，不得提供煙酒。不得在黨中央、國(guó)務(wù)院明令禁止的風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議。

　　2.不得使用會(huì)議費(fèi)報(bào)銷電腦等固定資產(chǎn)及開支與會(huì)議無關(guān)的其他費(fèi)用。不得違規(guī)發(fā)放會(huì)議用品，除會(huì)議資料外，一律不得發(fā)放文件包、洗漱用品、紀(jì)念品，校內(nèi)會(huì)議原則上不發(fā)放筆記本、筆等文具用品，會(huì)場(chǎng)一律不擺放花草、不制作背景板、不提供水果。

　　3.不得承擔(dān)一般會(huì)議代表（特邀代表、專家、學(xué)者除外）的往返國(guó)際國(guó)內(nèi)旅費(fèi)及食宿費(fèi)。

　　六、嚴(yán)禁違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律及財(cái)務(wù)報(bào)銷制度的其他情形

　　1.不得突擊花錢，如在年終或臨近結(jié)題階段支出激增等。

　　2.不得違反“收支兩條線”原則，截留收入，不及時(shí)上繳學(xué)校，坐收坐支或形成“小金庫(kù)”。

　　3.不得將科研經(jīng)費(fèi)外撥給不具備開展相關(guān)工作條件和資質(zhì)的、與項(xiàng)目組成員及其親屬等有直接利益關(guān)系的委托方。不得將對(duì)外委托任務(wù)進(jìn)行人為分拆。不得超比例外撥經(jīng)費(fèi)，縱向外協(xié)合同經(jīng)費(fèi)不得超過其依托項(xiàng)目對(duì)應(yīng)支出預(yù)算的50%。

　　4.不得報(bào)銷預(yù)充值費(fèi)用。

　　5.不得偽造借款事由或過早申請(qǐng)借出資金，不得違反規(guī)定長(zhǎng)期不核銷借款、借票。借款時(shí)應(yīng)對(duì)公轉(zhuǎn)賬，原則上不對(duì)個(gè)人借款。

　　6. 不得協(xié)助、參與他人套取經(jīng)費(fèi)。