10月24日上午，中共中央舉行新聞發(fā)布會，介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神。

　　中央政策研究室主任江金權(quán)在會上介紹，全會最重要的成果，是審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）。黨的二十大確定到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，“十五五”時期是夯實基礎(chǔ)、全面發(fā)力的關(guān)鍵時期。

　　《建議》從12個方面作了系統(tǒng)總結(jié)，民生保障扎實穩(wěn)固，脫貧攻堅成果鞏固拓展。每年城鎮(zhèn)新增就業(yè)穩(wěn)定在1200萬以上，居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。全球規(guī)模最大的教育、醫(yī)療和社會保障體系持續(xù)鞏固，九年義務(wù)教育鞏固率、基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險參保率均達95%以上。

　　國家發(fā)展改革委黨組書記、主任鄭柵潔在會上表示，《建議》提出打造新興支柱產(chǎn)業(yè)，加快新能源、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，這將催生出數(shù)個萬億級甚至更大規(guī)模的市場。

　　《建議》還提出前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，推動量子科技、生物制造、具身智能、第六代移動通信等成為新的經(jīng)濟增長點。這些產(chǎn)業(yè)蓄勢發(fā)力，未來10年新增規(guī)模相當(dāng)于再造一個中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，這將為我國經(jīng)濟大盤高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的新動能。

　　科技部黨組書記、部長陰和俊在會上介紹，面向未來五年，《建議》提出，中國式現(xiàn)代化要靠科技現(xiàn)代化作支撐?！笆逦濉睍r期，要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇，統(tǒng)籌教育強國、科技強國、人才強國建設(shè)，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強自主創(chuàng)新能力，加快高水平科技自立自強，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　《建議》從四方面作出部署：一是加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；二是推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合；三是一體推進教育科技人才發(fā)展；四是深入推進數(shù)字中國建設(shè)。

　　加強原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。完善新型舉國體制，全鏈條推動集成電路、工業(yè)母機、高端儀器等重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得決定性突破。突出國家戰(zhàn)略需求，部署實施一批國家重大科技任務(wù)。加強基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，加大長期穩(wěn)定支持。強化科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)原始創(chuàng)新導(dǎo)向，產(chǎn)出更多標(biāo)志性原創(chuàng)成果。

　　推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)，增強體系化攻關(guān)能力。強化科技基礎(chǔ)條件自主保障，完善區(qū)域創(chuàng)新體系，加快重大科技成果高效轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體、承擔(dān)更多國家科技攻關(guān)任務(wù)。培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)，支持高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小企業(yè)發(fā)展，提高企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例。培育創(chuàng)新文化，營造具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)。

　　一體推進教育科技人才發(fā)展。建立健全一體推進的協(xié)調(diào)機制，強化規(guī)劃銜接、政策協(xié)同、資源統(tǒng)籌、評價聯(lián)動。圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國家戰(zhàn)略需求協(xié)同育人，加快建設(shè)國家戰(zhàn)略人才力量。以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為評價導(dǎo)向，深化項目評審、機構(gòu)評估、人才評價、收入分配改革。

　　深入推進數(shù)字中國建設(shè)。建設(shè)開放共享安全的全國一體化數(shù)據(jù)市場，促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合。加快人工智能等數(shù)智技術(shù)創(chuàng)新，強化算力、算法、數(shù)據(jù)等高效供給。全面實施“人工智能+”行動，全方位賦能千行百業(yè)。

　　在科技投入方面，重視和加強科技投入是世界各國的普遍共識，尤其是發(fā)達國家。中國政府也高度重視，黨的十八大以來，中國科技投入無論是總量、還是強度，都實現(xiàn)了快速增長。我們堅持“四個面向”，發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，著力提升科技投入效能。

　　一是聚焦國家戰(zhàn)略需求，加強科技資源統(tǒng)籌。在重點行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵤┮慌卮罂萍柬椖?，加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)；不斷提高基礎(chǔ)研究投入比重，鼓勵原始創(chuàng)新，為高質(zhì)量發(fā)展提供科技支撐。

　　二是堅持多元投入，增加科技資源供給。持續(xù)加強財政科技投入，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入，大力發(fā)展科技金融，鼓勵引導(dǎo)社會資本支持科技創(chuàng)新。

　　三是強化監(jiān)督管理和績效評價，確?？萍假Y源高效利用。不斷加強科技經(jīng)費監(jiān)管，建立健全科技活動分類評價體系，推動科技資源開放共享，讓寶貴的科技資源發(fā)揮最大效益。

　　在人工智能方面，中國政府高度重視人工智能，持續(xù)營造良好的創(chuàng)新生態(tài)，推動人工智能加快發(fā)展。

　　一是人工智能科技創(chuàng)新不斷取得新突破。持續(xù)加強人工智能戰(zhàn)略研究和科技攻關(guān)，在基礎(chǔ)大模型、人形機器人等領(lǐng)域形成一批具有國際影響力的創(chuàng)新成果。

　　二是人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量快速提升。截至2024年底，人工智能企業(yè)總數(shù)超過4500家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在加速形成。

　　三是人工智能賦能經(jīng)濟社會發(fā)展成效顯著。“人工智能+”已深入制造、金融、醫(yī)療等重點行業(yè)領(lǐng)域，形成經(jīng)濟增長新引擎。

　　陰和俊說，下一步，我們將認真貫徹落實《建議》要求，持續(xù)加強“十五五”人工智能頂層設(shè)計和體系化部署。一是繼續(xù)加強基礎(chǔ)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，聚力開發(fā)新的模型算法、高端算力芯片，不斷夯實人工智能發(fā)展的技術(shù)根基。二是深入實施“人工智能+”行動，推動人工智能與科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、消費提質(zhì)、民生保障等深度融合。三是加強人工智能治理，完善相關(guān)的法律法規(guī)、政策制度、應(yīng)用規(guī)范、倫理準(zhǔn)則，不斷健全治理機制。四是推動國際交流合作，讓人工智能成為造福人類的國際公共產(chǎn)品，推動普惠共享。共建人工智能全球治理體系，共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)。

　　（中國教育在線綜合整理自國新網(wǎng)《中共中央舉行新聞發(fā)布會 介紹和解讀黨的二十屆四中全會精神》圖文實錄）